División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18740
3 de noviembre, 2022
DFOE-CAP-3182
Jacobo Guillén Miranda
Alcalde
Municipalidad de Los Chiles
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del nivel de aplicación de prácticas de
seguridad de la información en las instituciones públicas
En el contexto actual, las instituciones públicas prestan sus servicios apoyándose
cada vez más en tecnologías de información, por lo que están expuestas a eventos internos
o externos, como los acontecidos durante el 2022 en los que algunas de ellas sufrieron
incidentes de seguridad originados por ataques cibernéticos, que han afectado la
continuidad de sus servicios.
Es por ello, que surge la necesidad de tomar decisiones para contener, solucionar y
prevenir nuevos ataques en contra de los sistemas de información de las instituciones
públicas, para lo cual resulta relevante disponer de información sobre el nivel de aplicación
de prácticas en esta materia, así como, los desafíos que deben gestionarse.
Para aportar en esa toma de decisiones, la Contraloría General ejecutó un análisis
en coordinación con 59 auditorías internas, que permitió determinar el nivel de aplicación de
prácticas de seguridad de la información en 267 instituciones, dando énfasis en los
aspectos relevantes de ciberseguridad y la identificación de oportunidades de mejora.
Lo anterior, con el propósito de que se ejecuten las acciones que permitan asegurar
que la información y los sistemas son protegidos contra su divulgación a usuarios no
autorizados, alteraciones y falta de acceso ante cualquier amenaza e intenciones
maliciosas, de manera que se garantice la continuidad de los servicios públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2022 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dich ...
Fecha publicación: 03/11/2022
Fecha emisión: 03/11/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 17993
26 de octubre, 2022
DFOE-LOC-2089
Señora
María Yamileth Palacios Taleno
Secretaria el Concejo Municipal
secretariaconcejo@muniloschiles.go.cr
Señor
Jacobo Guillen Miranda
Alcalde Municipal
jguillen@muniloschiles.go.cr
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario n.° 3-2022 de la
Municipalidad de Los Chiles
La Contraloría General recibió el oficio n.° ALMCH 0785.09.2022 de 27 de
septiembre de 2022, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 3-2022
de la Municipalidad de Los Chiles, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente recursos provenientes de transferencias de capital; para ser aplicados en la
partida de gastos de Servicios.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR), n.° 7428 y otras leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-2089 2 26 de octubre, 2022
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria n.° 164 del 13 de
septiembre de 2022. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP) .1
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se f ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 24/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16383
10 de octubre del 2022
DFOE-BIS-0590
Señor
Róger Porras Rojas
Gerente General
OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS, BANCO POPULAR
Y DE DESARROLLO COMUNAL, S.A.
csolano@bp.fi.cr, mararce@bp.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1-2022 de la Operadora
de Planes de Pensiones Complementarias, del Banco Popular y de
Desarrollo Comunal, S.A.
La Contraloría General recibió el oficio N.° PEN-0756-2022, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2022 de la Operadora de Planes de Pensiones
Complementarias, del Banco Popular y de Desarrollo Comunal, S.A., complementado con
información indispensable para el análisis respectivo, remitida por correo electrónico el 05
de octubre de 2022. El documento presupuestario tiene el propósito de incorporar al
presupuesto vigente, recursos provenientes del superávit libre para reforzar las partidas
de gasto de remuneraciones y servicios producto de los análisis comerciales proyectados
para el cierre del 2022.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR), N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva, como requisito de
validez del documento aportado, consta según el acuerdo de la Junta Directiva del Banco
Popular S.A. N.°JDPP-689-Acd-410-2022-Art-12 de la Sesión Ordinaria N. °689 celebrada
el 24 de agosto de 2022. Esto de conformidad con lo regulado en el numeral 4.2.3 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
Contraloría Gen ...
Fecha publicación: 11/10/2022
Fecha emisión: 10/10/2022
Institución: OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL S.A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
29/9/22, 10:26 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=1095&cartelNo=20220900557&cartelSeq=00&cartelVersion=060920… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 29/09/2022 08:51 Fecha/hora resolución 29/09/2022 10:10
* Procesos asociados Número documento 8072022000000377
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000001-0019900214 Nombre Institución Municipalidad de Los Chiles
Descripción del
procedimiento “INSTALACIÓN DE UN PUENTE TIPO BAILEY SOBRE EL RÍO MEDIO QUESO EN LA RUTA 2-14-005.
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000740 14/09/2022 15:45 FEDERICO UMAÑAGOMEZ
PROCON
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
RESULTANDO
I.Que el catorce de setiembre de dos mil veintidós, la empresa Procon Sociedad Anónima, presenta ante la Contraloría General de la República
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), respectivo recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°
2022LN-000001-000199002141, promovida por la Municipalidad de los Chiles, para la “Instalación de un puente tipo baukey sobre el río Medio
Queso en la ruta 2-14-005”.
II. Que mediante auto No. 8052022000000359, de las quince horas cuarenta y cinco minutos del catorce de setiembre de dos mil veintidós, esta
División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción referido en el resultando I
anterior. Dicha audiencia fue atendida el día veintiuno de septiembre de dos mil veintidós, lo cual se encuentra incorporado en el expediente de
la objeción.
III. Que la presente resolución se emite d ...
Fecha publicación: 03/10/2022
Fecha emisión: 30/09/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00697-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con veinticinco minutos del veintidós de
agosto de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERRERA
SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2022LA-000005-0019900214 promovida por la MUNICIPALIDAD DE
LOS CHILES para la “ Contratación de entrega según demanda obra pública,
mantenimiento periódico y rutinario de caminos cantonales del distrito de San Jorge del
cantón de Los Chiles ”, acto recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA CARAMO
SOCIEDAD ANÓNIMA , bajo la modalidad según demanda.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintidós la empresa Constructora Herrera S.A.
interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada No. 2022LA-000005-0019900214 promovida por la
Municipalidad de Los Chiles.
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y cinco minutos del siete de julio de
dos mil veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración, a la empresa
adjudicataria y a la empresa DINAJU S.A. quien ocupa el segundo lugar de la calificación,
para que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos
formulados por la empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del
mismo modo para que aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio
para recibir notificaciones. Dicha audiencia fue atendida por todas las partes mediante
escritos incorporados al expediente de apelación.
III. Que mediante resolución No. R-DCA-00659-2022 de las onc ...
Fecha publicación: 25/08/2022
Fecha emisión: 19/08/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Asunto: SE RESUELVE RECURSO DE APELACION INTERPUESTO POR LA EMPRESA CONSTRUCTORA HERRERA SOCIEDAD ANONIMA, EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DE LA LICITACION ABREVIADA N° 2022LA-000007-0019900214, PROMOVIDA POR LA MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, PARA “LA CONTRATACION, ENTREGA SEGUN DEMANDA, OBRA PUBLICA, MEJORAMIENTO VIAL EN EL DISTRITO 01 LOS CHILES, Y 03 EL AMPARO, CANTON LOS CHILES, ALAJUELA”, ACTO RECAIDO A FAVOR DEL CONSORCIO DINAJU- MAPACHE, POR UN MONTO MAXIMO DE ¢281,600,000,00
R-DCA-00700-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA . División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con veintiséis minutos del veintidós de agosto de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERRERA
SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA N°
2022LA-000007-0019900214, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, para “ la
contratación, entrega según demanda, obra pública, mejoramiento vial en el distrito 01 Los
Chiles, y 03 El Amparo, Cantón Los Chiles, Alajuela ”, acto recaído a favor del Consorcio
denominado DINAJU- MAPACHE, por un monto máximo de ¢281,600,000,00.
RESULTANDO
I.- Que el día veintitrés de junio de dos mil veintidós, la empresa Constructora Herrera S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2022LA-000007-0019900214 , promovida por la
Municipalidad de Los Chiles.
II.- Que mediante auto de las siete horas cincuenta minutos del seis de julio del dos mil
veintidós, esta División otorgó audiencia inicial a las siguientes partes: a) A la Administración
respecto al recurso interpuesto y la totalidad de los argumentos presentados, b) Al Consorcio
Adjudicatario para que se refiera al recurso de apelación presentado, c) A la empresa
Constructora Hernán Solís S.R.L. para que se refiera a los argumentos señalados en contra de
su oferta por parte de la apelante. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados
en el expediente de apelación.
III.- Que mediante resolución Nº R-DCA-00660-2022 de las once horas veinticinco minutos del
ocho de agosto del dos mil veintidós, este Despac ...
Fecha publicación: 25/08/2022
Fecha emisión: 22/08/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00701-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA . División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con veinte minutos del veintidós de agosto de
dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERRERA S.A. en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000008-0019900214 , para
la “Contratación de entrega según demanda para obra púbica, mejoramiento vial en el
Distrito 02 Caño Negro del Cantón de los Chiles, Alajuela”, recaído en favor de la empresa
CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L. por un monto máximo de ¢281.600.000,00.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintidós la empresa Constructora Herrera S.A.
presentó recurso de apelación ante este órgano contralor en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000008-0019900214 de referencia.
II. Que mediante auto de las ocho horas treinta y ocho minutos del siete de julio de dos mil
veintidós se otorgó audiencia inicial a la Administración, a la adjudicataria y al Consorcio
DINAJU-Mapache para que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso de
apelación. Dicha diligencia fue atendida mediante escritos agregados al expediente de
apelación. Asimismo, al contestar la audiencia inicial el Consorcio DINAJU-Mapache
presentó excepción de extemporaneidad que fue resuelta mediante R-DCA-00642-2022
trece horas con cincuenta y siete minutos del veintinueve de julio del dos mil veintidós.
III. Que mediante auto de las siete horas cuarenta y un minutos del veintiséis de julio de dos
mil veintidós, se otorgó audiencia especial a las empresas Constructora Herrera S.A.,
Constructora Hernán Solís S.R.L. y al Consorcio DINAJU-Mapache, al respecto del of ...
Fecha publicación: 23/08/2022
Fecha emisión: 19/08/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00660-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veinticinco minutos del ocho de agosto de dos mil veintidós.
EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA presentada por el Consorcio DINAJU
MAPACHE , respecto al recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA
HERRERA SOCIEDAD ANÓNIMA , en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2022LA-000007-0019900214, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS
CHILES, para la “contratación, entrega según demanda, de obra pública, mejoramiento vial en
el distrito 01 Los Chiles y 03 El Amparo, del cantón de Los Chiles de Alajuela” , acto recaído a
favor del CONSORCIO DINAJU- MAPACHE, por un monto de cuantía inestimable.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintidós la empresa Constructora Herrera S.A. interpuso
ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
licitación abreviada No. 2022LA-000007-0019900214 tramitada por la Municipalidad de Los
Chiles, el cual fue interpuesto vía correo electrónico a las 23 horas con 16 minutos.
II. Que mediante auto de las siete horas con cincuenta minutos del seis de julio de dos mil
veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración, al Consorcio Adjudicatario y
a la empresa Constructora Hernán Solís, quien ocupa el segundo lugar de la calificación, para
que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por
la empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que
aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio para recibir notificaciones.
Dicha audiencia fue atendida por las ...
Fecha publicación: 11/08/2022
Fecha emisión: 08/08/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00659-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con quince minutos del ocho de agosto del dos mil veintidós.
EXCEPCIONES DE FALTA DE COMPETENCIA presentadas por la empresa adjudicataria
CONSTRUCTORA CARAMO SOCIEDAD ANÓNIMA y por la empresa DINAJU SOCIEDAD
ANÓNIMA , respecto del recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA
HERRERA SOCIEDAD ANÓNIMA , en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2022LA-000005-0019900214 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS
CHILES para la “ Contratación de entrega según demanda obra pública, mantenimiento
periodico y rutinario de caminos cantonales del distrito de San Jorge del cantón de Los Chiles ”,
acto recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA CARAMO SOCIEDAD ANÓNIMA, bajo
la modalidad de entrega según demanda, por un monto de cuantía inestimable.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintidós la empresa Constructora Herrera S.A. interpuso
ante este órgano contralor, un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
licitación abreviada No. 2022LA-000005-0019900214 promovida por la Municipalidad de Los
Chiles.
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y cinco minutos del siete de julio de dos mil
veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración, a la empresa adjudicataria
y a la empresa Dinaju S.A. quien ocupa el segundo lugar de la calificación, para que
manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la
empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que
aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran m ...
Fecha publicación: 11/08/2022
Fecha emisión: 08/08/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00642-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y siete minutos del veintinueve de julio del dos mil
veintidós.
EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA presentada por el CONSORCIO DINAJU -
MAPACHE respecto del recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA HERRERA
S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2022LA000008-0019900214, para la “Contratación de entrega según demanda para obra
púbica, mejoramiento vial en el Distrito 02 Caño Negro del Cantón de los Chiles, Alajuela”,
recaído en favor de la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L por un monto
máximo de ¢281.600.000,00.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintidós la empresa Constructora Herrera S.A. interpuso
ante este órgano contralor un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada No. 2022LA000008-0019900214, tramitada por la Municipalidad de Los
Chiles.
II. Que mediante auto de las las nueve horas treinta y ocho minutos del siete de julio de dos mil
veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración, a la empresa adjudicataria
y al Consorcio DINAJU - Mapache quien ocupa el segundo lugar de la calificación, para que
manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la
empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que
aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio para recibir notificaciones.
Audiencia que fue atendida por todas las partes.
III. Que en los escritos de respuesta a la audiencia inicial, el Consorcio DINAJU - Mapache
argumentó que la empresa apelante presentó su recurso de forma extemporánea.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: Con base en ...
Fecha publicación: 04/08/2022
Fecha emisión: 28/07/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)